Chile: Indígenas: reconhecimento e respeito por liquidar

Chile: Indígenas: reconhecimento e respeito por liquidarPor José Aylwin *

Mais um ano termina sem qualquer percepção progresso nas relações entre
Chileno Estado e povos indígenas. A nível jurídico, 2007 foi
Isso vai sem Senado tenha ratificado Convenção 169 da Organização
Organização Internacional do Trabalho (OIT), que espera que a convenção internacional
Decisão da honrada desde 1991, quando o seu primeiro
Apresentação ao Congresso.

Para a ratificação desta Convenção, que reconhece as pessoas
Direitos indígenas grupos, tais como a participação e responsabilização,
As terras, territórios e recursos naturais, e tem sido
Ratificada por 17 países, 13 na América Latina, ajudando a dar
Canais institucionais para a resolução de conflitos história,
– Necessidade de uma decisão do Tribunal Constitucional – 4 / 7 de
Senadores no escritório. Isso requer o apoio da oposição.

Infelizmente, os receios reverenciales (divisão, a fragmentação
Estado, etc.) Que a Convenção gera não só na oposição, mas
Senadores também agora no governo, levaram a que alguns de
Propondo aprovação com reservas, uma questão que carece de qualquer
Validade para a OIT.

Sempre a este nível, o executivo, sem qualquer consulta com os
Organizações indígenas enviou ao Congresso um novo projecto
Reforma constitucional, que, para além da prestação de “The Nation
O Chile é pluricultural “, reconhece” a existência de povos
Povos indígenas que habitam seu território, bem como o direito dos povos,
Comunidades indígenas e dos indivíduos para conservar, desenvolver e reforçar
Suas identidades, línguas, tradições e instituições sociais e
Cultural. “Chance de aprovação, dado o quórum
Obrigatório para esta reforma, são ainda mais incerto do que no 169.

Um avanço no plano jurídico, foi decidido por votação
Chileno estado favorável do que a Declaração da Organização dos
As Nações Unidas (ONU) sobre os direitos dos povos indígenas.
A declaração adoptada pela Assembleia Geral em Setembro
Past vai para os direitos concedidos aos povos indígenas
Todos os povos, como a auto – determinação. Também reconheceu
Direitos sobre suas terras, territórios e recursos naturais
Ancestral, incluindo a restituição quando eles foram privados de
Sem o seu consentimento, os direitos culturais e dos bens
Intelectual, entre outros.

Enquanto alguns discutidas as implicações jurídicas que a Declaração
Poderia ter, para os Estados, existem fortes argumentos
Confirma que estes são obrigados a respeitar o
Direitos nele estabelecidos. Esta foi entendida pelo menos
Comissão eo Tribunal Inter – americano de Direitos Humanos
Decisões relacionadas às alegações de violação pelos povos indígenas
Direitos garantidos sob a Convenção Americana sobre Direitos Humanos.

Também proeminente na adoção doméstica, depois de
Anos de luta dos índios mapuches lafkenche, a lei reconhece seus
Direitos sobre a costa, direitos até então desconhecida
A lei da pesca.

Para além da jurídica, política durante o Estado chileno
2007 prosseguiu ferimento, de várias formas, direitos
Colectivos e individuais povos indígenas. Esta tem sido
Manteve inalterado o aval do Governo para o projecto
Investimento interesses privados, muitas delas multinacionais,
Driving ou previstas em territórios indígenas, e que são rejeitadas
Pelas comunidades.

Os planos para a construção do gasoduto de CELCO mar, resistiu
Lafkenche comprimento pelas comunidades, a proliferação de
Propostas para a instalação de centrais hidroeléctricas rios
Mapuche comunidades cordilleranas de Bio Bio Los Lagos,
Tributar o projeto Pascua Lama no território diaguita, são apenas
Alguns exemplos desta situação.

Da mesma forma, a violência policial e contra a repressão
Comunidades que resistir tais planos, ou através da mobilização das suas terras
Usurpado, continua a ser uma política do Estado. O caso de Temucuicui,
Comunidade Ercilla reivindicando terras que tradicionalmente
Pertenceu, é um exemplo claro dessa política.

À semelhança de 2006, a comunidade foi repetidamente burgled
2007, mantendo – o em um estado de terror. Contrariamente ao seu
Líderes foram entregues mais de dezassete ordens de apreensão
Diversos delitos, assim imobilização da comunidade. Confrontados com o
No fundações, dois deles foram absolvidos pela
Justiça no mês passado, em diversas causas, mas não antes de passar através de
Demorados pré – julgamento.

Particularmente preocupante é o prolongamento da detenção, com base em
Anti – terrorista legislação, uma dúzia de líderes Mapuche por
Factos relacionados com terras disputas ocorreram no passado
Anos. Dois deles, chamando – se – não sem fundamento – prisioneiros
Mapuche político, a manutenção de uma greve da fome que já dura 70
Dias, para pedir sua libertação e da desmilitarização da
Comunidades em conflito. O silêncio do Governo, para além da
Imprensa e poder sectores face desta realidade trágica
Cujas implicações para a saúde de ayunantes pode ser
Muito grave, é imoral. Esta particularmente tendo em consideração
O governo foi partido para as causas que conduziram à sua convicção e
Sua libertação exige reformas legislativas e de ação
Executivo.

O Estado chileno segue, portanto, sem escutar, não só para
Mapuche, mas a pedido do Comité dos Direitos Humanos da
ONU lhe chamava de Março passado a tomar medidas, incluindo
Termo de violência policial, em comparação com o procedimento de consulta prévia
Projectos de investimento na territórios indígenas, bem como a modificação de
A lei anti – terrorismo para garantir o respeito pelos direitos
Human povos indígenas.

Neste contexto, há muita coisa que pode ser esperado para 2008.
Mas há, por parte do Estado o reconhecimento eo respeito ao mínimo
Os povos indígenas e os seus direitos, mas existem causas institucionais
Para solucionar e resolver os conflitos históricos e contemporâneos
Envolvendo comunidades, o cenário mais provável é a
Agravamento desses conflitos. Trata – se de uma infeliz realidade que o
Governo e da oposição não pode ignorar a sua responsabilidade.

* José Aylwin Co. é Director do Centro de Direitos Indígenas
(Www.observatorio.cl)

Fonte: Este artigo foi publicado no The Clinic, Dezembro
2007, No. 12: “A Violência Polícial contra os Mapuche”

Fonte: http://www.servindi.org

Tradução: Google Tradutor BETA

Texto Original:

Chile: Pueblos indígenas: reconocimiento y respeto pendientes

Por José Aylwin*

Otro año concluye sin que se perciban avances en la relación entre el
estado chileno y los pueblos indígenas. En el plano jurídico, 2007 se
va sin que Senado haya ratificado el Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), convenio internacional que espera la
decisión de los honorables desde 1991, fecha de su primera
presentación al Congreso.

Para la ratificación de este Convenio, que reconoce a los pueblos
indígenas derechos colectivos, como la participación y la autonomía,
la tierra, el territorio y los recursos naturales, y que ha sido
ratificado por 17 estados, 13 en América Latina, contribuyendo a dar
cauces institucionales para la solución de conflictos históricos, se
requiere – por decisión del Tribunal Constitucional – 4/7 de los
senadores en ejercicio. Ello hace necesario el concurso de la oposición.

Lamentablemente, los temores reverenciales (escisión, fragmentación
del estado, etc.) que el Convenio genera no solo en la oposición, sino
también ahora en senadores de gobierno, han llevado a algunos a
proponer su aprobación con reservas, cuestión que carece de toda
validez para la OIT.

Siempre en este plano, el ejecutivo- sin mediar consulta alguna a las
organizaciones indígenas- envió al Congreso un nuevo proyecto de
reforma constitucional, el que además de disponer que “La nación
chilena es multicultural”, reconoce “la existencia de los pueblos
indígenas que habitan su territorio y el derecho de los pueblos,
comunidades y personas indígenas a conservar, desarrollar y fortalecer
su identidad, idiomas, instituciones y tradiciones sociales y
culturales”. Las posibilidades de su aprobación, dados los quórum
requeridos para la esta reforma, son aún más inciertos que los del 169.

Un avance en el plano jurídico, estuvo determinado por el voto
favorable del estado chileno a la Declaración de la Organización de
las Naciones Unidas (ONU) sobre derechos de los pueblos indígenas.
Dicha Declaración, adoptada por la Asamblea General en septiembre
pasado, hace extensivo a los pueblos indígenas derechos reconocidos a
todos los pueblos, como la libre determinación. También les reconoce
derechos sobre sus tierras, territorios y recursos naturales
ancestrales, incluyendo la restitución cuando hayan sido privados de
ellos sin su consentimiento, derechos culturales y de propiedad
intelectual, entre otros.

Aunque algunos discuten las implicancias jurídicas que la Declaración
podría tener para los estados, existen argumentos poderosos que
permiten sostener que estos se encuentran obligados a respetar los
derechos en ella establecidos. Así lo han entendido al menos la
Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos en su
decisiones relativas a denuncias de pueblos indígenas por la violación
de derechos garantizados en la Convención Americana de Derechos Humanos.

También destacable en el plano doméstico es la aprobación, luego de
años de lucha de los mapuche lafkenche, de la ley que reconoce sus
derechos sobre el borde costero, derechos hasta ahora desconocidos en
la ley de pesca.

Mas allá de lo jurídico, la política del estado chileno durante el
2007 ha seguido lesionando, de diversas maneras, los derechos
colectivos e individuales de los pueblos indígenas. Así se ha
mantenido inalterado el respaldo del gobierno a los proyectos de
inversión que intereses privados, muchos de ellos trasnacionales,
impulsan o planifican en territorios indígenas, y que son rechazados
por las comunidades.

Los planes de construcción del ducto de CELCO al mar, resistidos
largamente por las comunidades lafkenche, la proliferación de
propuestas para la instalación de hidroeléctricas en los ríos de
comunidades mapuche cordilleranas del Bio Bio a Los Lagos, la
imposición del proyecto Pascua Lama en territorio diaguita, son solo
algunos ejemplos de ello.

Igualmente, la violencia policial y la persecución judicial en contra
de comunidades que resisten dichos planes, o reclaman por sus tierras
usurpadas, sigue siendo una política de estado. El caso de Temucuicui,
comunidad de Ercilla que reclama tierras que ancestralmente les
pertenecieron, constituye un claro ejemplo de esta política.

Al igual que el 2006, la comunidad fue allanada reiteradamente el
2007, manteniéndola en un estado de terror. En contra de sus
dirigentes se han dictado más de diecisiete ordenes de aprensión por
diversos delitos, inmovilizando con ello a la comunidad. Ante la
ausencia de fundamentos, dos de ellos han sido absueltos por la
justicia en el último mes en diversas causas, no sin antes pasar por
prolongados períodos de prisión preventiva.

Particularmente grave es la prolongación de la prisión, en base a
legislación antiterrorista, de una decena de dirigentes mapuche por
hechos vinculados a los conflictos de tierras ocurridos en los últimos
años. Dos de ellos, autodenominados – no sin fundamento- presos
políticos mapuche, mantienen una huelga de hambre que lleva ya 70
días, reclamando su liberación y la desmilitarización de las
comunidades en conflicto. El silencio del gobierno- además del de la
prensa y de los sectores de poder- frente a esta dramática realidad
cuyas implicancias para la salud de los ayunantes pueden ser
gravísimas, es inmoral. Ello en particular teniendo en consideración
que el gobierno fue parte en las causas que derivaron en su condena y
que su liberación requiere de reformas legislativas y de la acción del
ejecutivo.

El Estado chileno sigue, por consiguiente, sin escuchar no solo a los
mapuche, sino a instancias como el Comité de Derechos Humanos de la
ONU que en marzo pasado lo llamó a adoptar medidas, incluyendo el
termino de la violencia policial, la consulta previa frente a
proyectos de inversión en territorios indígenas, y la modificación de
la ley antiterrorista, para garantizar el respeto de los derechos
humanos a los pueblos indígenas.

En este contexto, no es mucho lo que cabe de esperar para el 2008.
Sino hay de parte del estado un reconocimiento y respeto mínimo a los
pueblos indígenas y a sus derechos, sino hay causes institucionales
para dirimir y resolver conflictos históricos y contemporáneos que
involucran a sus comunidades, el escenario más posible es el de la
agudización de dichos conflictos. Es una realidad lamentable en que el
gobierno y la oposición no pueden ignorar su responsabilidad.

* José Aylwin es Co Director del Observatorio de Derechos Indígenas
(www.observatorio.cl)

Fuente: El presente artículo fue publicado en The Clinic, diciembre
2007, Nº 12: “La Violencia Policial Contra los Mapuche”

Fonte: http://www.servindi.org

Anúncios

Deixe um comentário

Faça o login usando um destes métodos para comentar:

Logotipo do WordPress.com

Você está comentando utilizando sua conta WordPress.com. Sair / Alterar )

Imagem do Twitter

Você está comentando utilizando sua conta Twitter. Sair / Alterar )

Foto do Facebook

Você está comentando utilizando sua conta Facebook. Sair / Alterar )

Foto do Google+

Você está comentando utilizando sua conta Google+. Sair / Alterar )

Conectando a %s